دغدغه پدر و مادرهای ایرانی در هلند
تولد فرزند در یک کشور خارجی، بهویژه برای خانوادههایی که با اقامت تحصیلی یا کاری در آن کشور زندگی میکنند، همیشه با سوالها و نگرانیهای حقوقی همراه است. والدین ایرانی که در هلند اقامت موقت دارند، اغلب نمیدانند که وضعیت اقامت نوزادشان چگونه تعیین میشود، و چه اقداماتی باید انجام دهند تا کودک بتواند بهصورت قانونی در هلند بماند.
یکی از تصورات رایج اما اشتباه در میان مهاجران این است که تولد کودک در خاک اروپا بهطور خودکار منجر به دریافت تابعیت یا اقامت دائم میشود. در حالیکه در هلند، قانون تابعیت بر اساس اصل خون (jus sanguinis) عمل میکند، نه اصل خاک (jus soli). این بدان معناست که تابعیت کودک به تابعیت والدین بستگی دارد، نه به محل تولد.
در نتیجه، حتی اگر فرزند در یکی از بیمارستانهای هلند متولد شود، بدون اقدام رسمی از سوی والدین برای ثبت تولد و درخواست اقامت، کودک نه تابعیت هلند را دریافت میکند و نه بهصورت قانونی در کشور محسوب میشود. این وضعیت، در صورت بیتوجهی، میتواند منجر به بیتابعیتی، عدم دسترسی به خدمات درمانی، و حتی مشکلات حقوقی در آینده شود.
این مقاله با هدف پاسخدادن دقیق به دغدغههای خانوادههای ایرانی، طراحی شده تا همه مراحل قانونی، مدارک لازم، تفاوتهای بین انواع اقامت، و بهروزرسانیهای حقوقی سال ۲۰۲۵ را بهصورت روشن، مرحلهبهمرحله و مستند توضیح دهد.
📌 نکته کلیدی: هلند، کشوری با سیستم تابعیت بر پایه “خون” است، نه “خاک”. تولد در خاک هلند بهتنهایی هیچ حق تابعیتی ایجاد نمیکند.
آیا تولد در هلند بهمعنای تابعیت است؟
بسیاری از خانوادههای مهاجر، بهویژه آنهایی که تجربه زندگی در کشورهای مختلف را نداشتهاند، گمان میکنند تولد کودک در خاک یک کشور اروپایی مساوی با دریافت خودکار تابعیت آن کشور است. این تصور، ریشه در نظام حقوقی کشورهای محدودی مانند ایالات متحده آمریکا دارد که تابعیت را بر اساس اصل «حق خاک» (jus soli) اعطا میکنند. اما در هلند، واقعیت کاملاً متفاوت است.
نظام حقوقی هلند تابع اصل خون (jus sanguinis) است. این اصل بدین معناست که تابعیت کودک به تابعیت والدین او بستگی دارد، نه به محل تولد. بنابراین، صرف تولد یک کودک در خاک هلند، هیچ حق خودکاری برای دریافت تابعیت هلندی ایجاد نمیکند. کودک تنها در صورتی میتواند شهروند هلند محسوب شود که حداقل یکی از والدینش، در زمان تولد او، تبعه رسمی هلند باشد.
البته استثناهایی محدود و خاص نیز در قوانین تابعیت هلند پیشبینی شده است. برای مثال، در شرایطی که کودکی برای مدت طولانی در هلند زندگی کرده باشد و تابعیت هیچ کشوری را نداشته باشد (بیتابعیت باشد)، میتوان از طریق مسیرهای حقوقی خاص مانند «درخواست تابعیت اضطراری» اقدام کرد. یکی از این موارد در سال ۲۰۲۴ در روتردام گزارش شد، جایی که یک کودک ایرانیِ بیتابعیت پس از سه سال زندگی مداوم در هلند، تابعیت دریافت کرد؛ آن هم به استناد بند اصلاحشده قانون مدنی هلند در حمایت از کودکان بیتابعیت.
برای مقایسه، در فرانسه اصل خاک با شروطی محدود اجرا میشود و کودکی که در خاک فرانسه متولد شده و برای چند سال در آنجا اقامت داشته باشد، میتواند تابعیت دریافت کند. در آلمان نیز اگر والدین کودک حداقل هشت سال در آن کشور اقامت قانونی داشته باشند، فرزند متولد در آنجا ممکن است واجد شرایط تابعیت شود. در مقابل، هلند از این نظر محافظهکارتر عمل میکند.
📌 واقعیت قانونی: در هلند، تولد در خاک کشور بهتنهایی هیچگونه حقی برای دریافت تابعیت ایجاد نمیکند، مگر در شرایط بسیار خاص و استثنائی که نیازمند اثبات بیتابعیتی و زندگی مستمر باشد.
مراحل قانونی ثبت تولد کودک در هلند
اولین گام پس از تولد کودک در هلند، ثبت رسمی آن در سیستم حقوقی این کشور است. این مرحله برای اخذ اقامت کودک، دریافت مدارک رسمی، و حتی اقدامات قانونی بعدی مانند بیمه و خدمات درمانی، الزامی است. فرآیند ثبت تولد شامل دو مرحله اصلی است: ثبت در شهرداری محل تولد (gemeente) و ثبت در سفارت ایران برای اخذ شناسنامه ایرانی.
ثبت تولد در شهرداری هلند (gemeente)
بر اساس قوانین مدنی هلند، والدین یا نماینده قانونی کودک موظفاند ظرف ۳ روز کاری پس از تولد، برای ثبت تولد به شهرداری محل تولد مراجعه کنند. این ثبت معمولاً توسط پدر یا یکی از والدین صورت میگیرد.
مدارک مورد نیاز برای این مرحله عبارتند از:
- گواهی تولد صادرشده توسط بیمارستان
- پاسپورت والدین
- اجازه اقامت والدین (Residence Permit یا Sticker IND)
- BSN (شماره خدمات شهروندی) در صورت وجود
پس از ثبت، شهرداری یک گواهی رسمی تولد (geboorteakte) صادر میکند. این سند پایهایترین مدرک هویتی کودک در سیستم هلند محسوب میشود و برای درخواست اقامت نزد IND ضروری است.
ثبت تولد در سفارت جمهوری اسلامی ایران
والدین ایرانی موظفاند تولد فرزند را نزد سفارت ایران در لاهه نیز ثبت کنند تا فرزند، شناسنامه ایرانی دریافت کند. برای این مرحله، معمولاً باید نسخه ترجمهشده و رسمی geboorteakte به فارسی، به همراه مدارک شناسایی والدین و عکس کودک ارائه شود.
دریافت شناسنامه ایرانی برای نوزاد، هم به لحاظ هویتی و هم برای اقدامات کنسولی بعدی (مانند صدور گذرنامه کودک)، ضروری است. همچنین در صورت نیاز به بازگشت موقت به ایران یا استفاده از برخی خدمات بینالمللی، وجود این سند حیاتی خواهد بود.
📌 نکته مهم: عدم ثبت تولد در مهلت مقرر ممکن است منجر به مشکلات حقوقی، جریمه، یا تاخیر در روند اخذ اقامت کودک شود.
اقامت کودک: وابسته به نوع اقامت والدین
در نظام مهاجرتی هلند، وضعیت اقامت کودک بهشدت وابسته به وضعیت اقامت والدین است. کودکانی که در هلند متولد میشوند، بهصورت خودکار اقامت یا تابعیت دریافت نمیکنند. بنابراین، پس از ثبت تولد، خانوادهها باید برای دریافت اقامت مستقل کودک اقدام کنند، که این اقامت اصطلاحاً مشتقشده (afgeleide verblijfsvergunning) از اقامت والدین محسوب میشود.
اما نکته کلیدی اینجاست که نوع اقامت والدین—تحصیلی، کاری، دائم یا پناهندگی—بهشدت بر نوع و شرایط اقامت کودک تأثیر میگذارد. در ادامه، هر کدام از این سناریوها را به تفکیک بررسی میکنیم.
اگر والد دارای اقامت تحصیلی باشد
دانشجویان بینالمللی در هلند معمولاً دارای اقامت موقت هستند که به تحصیل در یک مؤسسه آموزشی خاص محدود است. اگر فرزند آنها در طول این اقامت متولد شود، باید درخواست اقامت کودک تحت عنوان «خانواده فرد دارای اقامت موقت تحصیلی» ارائه شود.
در این سناریو:
- اقامت کودک محدود به مدت اقامت دانشجو است
- نیاز به اثبات تمکن مالی اضافی وجود دارد (حداقل ۱۳۰۰ یورو در ماه) برای پوشش هزینههای کودک
- بیمه درمانی مخصوص برای کودک الزامی است (در برخی موارد با هزینه بالا)
- IND هر درخواست را جداگانه بررسی میکند و در صورت نبود تمکن مالی یا مدارک بیمه، ممکن است درخواست را رد یا تأخیر دهد.
اگر والد دارای اقامت کاری باشد
والدینی که تحت ویزای کاری (مثل highly skilled migrant) در هلند مشغول به کار هستند، نیز باید برای کودک خود درخواست اقامت بدهند. اما شرایط در این حالت نسبت به حالت تحصیلی سادهتر و پایدارتر است.
در این سناریو:
- اقامت کودک تا پایان اعتبار اقامت والد شاغل معتبر است
- نیاز به تمکن مالی رسمی نیست اگر درآمد والد طبق قرارداد کاری معتبر باشد
- بیمه درمانی کودک تحت پوشش والد قرار میگیرد
- دسترسی به مهدکودک و خدمات عمومی برای کودک تسهیل میشود
- در برخی موارد، اگر والد بهزودی اقامت دائم دریافت کند، اقامت کودک نیز بهراحتی قابل تمدید یا تبدیل خواهد بود.
اگر والد دارای اقامت دائم یا پناهندگی باشد
در صورتیکه یکی از والدین اقامت دائم (duurzaam verblijf) یا وضعیت پناهندگی معتبر داشته باشد، شرایط برای کودک بسیار بهتر است. در این حالت، IND معمولاً اقامت بلندمدت برای کودک صادر میکند و مسیر اخذ تابعیت نیز در آینده بازتر خواهد بود.
در مورد والد پناهنده، اقامت کودک نیز در قالب “اقامت حمایتی” اعطا میشود و معمولاً شامل دسترسی به خدمات درمانی، آموزشی و اجتماعی میگردد.
سناریوی خاص: والد مجرد با اقامت
در مواردی که فقط یکی از والدین اقامت دارد (مثلاً مادر دانشجو است و پدر در ایران زندگی میکند)، IND بهشدت روی اثبات حضانت، زندگی مشترک، و وابستگی کودک به والد دارای اقامت تمرکز میکند.
در این حالت:
- مدارک حضانت قانونی یا عدمدسترسی به والد دیگر نیاز است
- احتمال رد درخواست در صورت ابهام در وضعیت خانوادگی وجود دارد
تصمیمگیری IND: عوامل تأثیرگذار
IND هر درخواست اقامت کودک را بهصورت مستقل ولی در چارچوب اقامت والد بررسی میکند. عواملی مثل:
- وضعیت مالی والد
- مدتزمان باقیمانده از اقامت
- نوع بیمه
- شرایط خانوادگی
در تصمیم نهایی تأثیر مستقیم دارند.
📌 مثال واقعی: در سال ۲۰۲۴، خانوادهای با اقامت تحصیلی در دانشگاه دلفت، پس از تولد فرزندشان و عدم ارائه بیمه معتبر کودک، با ریجکت اولیه مواجه شدند. پس از ارائه بیمه و اثبات درآمد، پرونده در تجدیدنظر پذیرفته شد.
تفاوت اقامت کودک در سناریوهای مختلف
نوع اقامت کودک در هلند، بسته به وضعیت اقامت والدین، میتواند تفاوتهای قابل توجهی داشته باشد — از نوع مجوز صادرشده گرفته تا دسترسی به بیمه و خدمات عمومی. در جدول زیر، مهمترین سناریوهای معمول برای خانوادههای ایرانی را مقایسه میکنیم.
📊 جدول تطبیقی اقامت کودک در سناریوهای مختلف والدین:
توضیح تکمیلی | بیمه درمانی | تمکن مالی مورد نیاز | نوع اقامت کودک | نوع اقامت والد |
---|---|---|---|---|
اقامت کودک محدود به مدت اقامت والد است | نیاز به خرید جداگانه | حداقل ۱۳۰۰ یورو در ماه | اقامت مشتقشده موقت | تحصیلی (دانشجو بینالمللی) |
تمدید کودک با تمدید والد انجام میشود | تحت پوشش والد | معمولاً نیاز نیست (درآمد قراردادی کافی است) | اقامت خانوادگی موقت | کاری (موقت یا highly skilled migrant) |
مسیر سادهتر برای دریافت تابعیت کودک در آینده | بله (دسترسی کامل) | نیازی به اثبات تمکن نیست | اقامت بلندمدت | اقامت دائم (permanent residence) |
کودک شامل حمایتهای ویژه است | بله (تحت پوشش دولتی یا CAK) | نه الزاماً | اقامت حمایتی | پناهندگی (asielstatus) |
اثبات حضانت یا فقدان والد دوم الزامی است | بستگی به وضعیت اقامت والد | معمولاً نیازمند بررسی جداگانه | وابسته به شرایط حضانت و اقامت والد | والد مجرد (تحصیلی یا کاری) |
بررسی تفاوتهای حقوقی میان انواع اقامت والدین نشان میدهد که اقامت کودک نهتنها وابسته به وضعیت حقوقی والد است، بلکه در برخی موارد نیازمند مدارک تکمیلی و بررسی ویژه توسط IND خواهد بود. در سناریوهای خاص مانند اقامت تحصیلی یا والد مجرد، اهمیت توجه به جزئیات پرونده دوچندان میشود و بیتوجهی به آن ممکن است منجر به رد یا تأخیر در تصمیمگیری گردد.
مدارک لازم برای درخواست اقامت کودک
پس از ثبت رسمی تولد نوزاد، والدین باید برای دریافت اقامت قانونی کودک نزد سازمان مهاجرت هلند (IND) اقدام کنند. نوع مدارکی که باید ارائه شود، بستگی به وضعیت اقامت والدین دارد، اما برخی مدارک در تمام موارد مشترکاند. در ادامه، مدارک را بر اساس دو سناریوی رایج—والد دانشجو و والد شاغل—دستهبندی کردهایم.
📁 مدارک عمومی (برای همه سناریوها)
- گواهی رسمی تولد (geboorteakte) از شهرداری محل تولد
- پاسپورت یا سند هویت کودک (در صورت صدور)
- اجازه اقامت قانونی والدین (نسخه Residence Permit یا sticker IND)
- فرم درخواست اقامت برای کودک (در دسترس از طریق وبسایت IND)
- مدارک اثبات سکونت در هلند (بهویژه در موارد خاص مانند والد مجرد)
- اثبات بیمه درمانی معتبر برای کودک
👨🎓 اگر والد دارای اقامت تحصیلی باشد
دانشجویان بینالمللی موظفاند علاوه بر مدارک عمومی، موارد زیر را نیز ارائه دهند:
- نامه ثبتنام در دانشگاه یا موسسه آموزشی معتبر
- مدارک اثبات تمکن مالی کافی برای پوشش هزینههای زندگی خانواده، حداقل معادل ۱۳۰۰ یورو در ماه (برای سال ۲۰۲۵)
- بیمه درمانی کودک بهصورت جداگانه (در اغلب موارد تحت پوشش والد قرار نمیگیرد)
👨💼 اگر والد دارای اقامت کاری باشد
در مواردی که والد دارای ویزای کاری است (مانند اقامت برای نیروی کار متخصص):
- نیازی به ارائه اثبات تمکن مالی جداگانه نیست، در صورتی که قرارداد کاری معتبر با درآمد کافی ارائه شود
- کودک معمولاً تحت پوشش بیمه درمانی والد قرار میگیرد
- در صورت اشتغال تماموقت والد، IND فرض را بر تأمین هزینههای زندگی کودک میگذارد
📌 نکته مهم:
اگر کودک هنوز پاسپورت ایرانی ندارد، برخی شهرداریها و دفاتر IND ممکن است اجازه دهند با استفاده از گواهی تولد و مدارک والدین، اقدام موقت انجام شود. در این صورت، ارائه پاسپورت تا قبل از نهاییشدن اقامت الزامی خواهد بود.
ریسکهای ناشی از سوءبرداشتهای مهاجرتی
در بسیاری از پروندههای مربوط به اقامت کودکان تازهمتولد شده در هلند، دلیل اصلی رد درخواست، نقص در مدارک یا ناهماهنگی در اطلاعات نیست — بلکه ناشی از تصورات نادرست والدین نسبت به قوانین است. سوءبرداشتهایی که معمولاً از نقلقولهای غیررسمی، تجربههای شخصی دیگران یا اطلاعات ناقص آنلاین سرچشمه میگیرند.
برای مثال، خانوادهای ممکن است گمان کند چون پدر یا مادر دارای اجازه اقامت است، کودک بهصورت خودکار شامل آن مجوز میشود. یا تصور کنند که خدمات درمانی تا زمانی که اقامت کودک صادر نشده، ضرورتی ندارد. این برداشتها، اگر منجر به بیعملی شوند، میتوانند باعث ایجاد وقفه در فرآیند اقامت، ایجاد وضعیت اقامت غیرقانونی (illegaal verblijf)، و حتی از دست رفتن برخی حقوق کودک در سیستم هلند شوند.
از دیگر تبعات جدی میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- نداشتن بیمه درمانی در ماههای اولیه تولد
- عدم امکان دریافت BSN (شماره شهروندی) برای کودک
- ناتوانی در ثبت کودک در مراکز آموزشی و مهدکودک
- تأخیر در دریافت اقامت که ممکن است به رد درخواست اولیه منجر شود
علاوه بر این، مواردی وجود دارد که IND نیاز به بررسی حضانت، روابط خانوادگی، یا تمکن مالی دارد — مسائلی که بسیاری از خانوادهها به آن توجه ندارند، ولی در تصمیمگیری نهایی IND نقش کلیدی دارد.
📌 در چنین شرایطی، اطلاعات ناقص نهتنها کمکی به روند مهاجرتی نمیکند، بلکه میتواند منجر به پیچیدهتر شدن پرونده نیز بشود. برای جلوگیری از این مشکلات، مراجعه به منابع رسمی حقوقی، مشاوره با کارشناسان معتبر مهاجرتی، و پیگیری گامبهگام از طریق IND ضروری است.
بهروزرسانیهای قانونی ۲۰۲۳–۲۰۲۵
قوانین مربوط به اقامت کودک در هلند طی سالهای اخیر با تغییرات مهمی مواجه شدهاند. آگاهی از این تغییرات میتواند مسیر تصمیمگیری خانوادههای ایرانی را روشنتر کند و آنها را از اشتباهات پرهزینه حفظ کند. در این بخش، آخرین اصلاحات اجرایی و روندهای پیشنهادی پارلمان هلند را مرور میکنیم.
تغییرات اجرایی از سال ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵
🔹 افزایش حداقل تمکن مالی برای والدین دانشجو:
از ژانویه ۲۰۲۳، حداقل درآمد مورد نیاز برای خانوادههای دانشجویی جهت دریافت اقامت کودک، از ۱۲۰۰ به ۱۳۰۰ یورو در ماه افزایش یافته است. این مبلغ باید از منابع معتبر (مانند بورسیه، کار دانشجویی قانونی، یا کمک هزینه خانوادگی) تأمین شود و مدارک آن به IND ارائه شود.
🔹 قانون تابعیت اضطراری برای کودکان بیتابعیت:
طبق اصلاحیه قانون مدنی هلند (۲۰۲۴)، کودکانی که حداقل ۳ سال در هلند اقامت مستمر داشتهاند و تابعیت مشخصی ندارند، میتوانند از طریق مسیر ویژه تابعیت اضطراری درخواست دهند. این بند برای حمایت از کودکان بیتابعیت طراحی شده و شامل بررسی دقیق IND خواهد بود.
🔹 افزایش مدت زمان بررسی پروندهها:
در سال ۲۰۲۴، میانگین زمان بررسی درخواست اقامت کودک از سوی IND، از دو ماه به چهار ماه افزایش یافته است. این تغییر در اثر افزایش تعداد درخواستها و پیچیدگیهای حقوقی جدید رخ داده و نیاز به برنامهریزی دقیقتر خانوادهها دارد.
روندهای پیشنهادی در قانونگذاری
🔸 طرح حق خاک مشروط:
در پارلمان هلند، طرحی در حال بررسی است که براساس آن، کودکانی که حداقل پنج سال در خاک هلند زندگی کردهاند، حتی در صورت نداشتن والد دارای اقامت دائم، بتوانند برای تابعیت اقدام کنند. این طرح هنوز تصویب نشده و در مرحله بررسی اولیه است.
🔸 هماهنگی با سیاستهای اتحادیه اروپا:
هلند در حال ارزیابی انطباق بیشتر با دستورالعملهای حمایتی اتحادیه اروپاست که در سال ۲۰۲۳ به کشورهای عضو توصیه کرده حمایت از کودکان بیتابعیت را گسترش دهند.
منابع پیگیری اطلاعات بهروز
- سایت IND – صفحه اخبار مهاجرتی
- سایت Government.nl – قوانین تابعیت
- سازمانهای حمایتی مانند New Dutch Connections و Defence for Children
نتیجهگیری + منابع رسمی برای اقدام
وضعیت اقامت کودک در هلند، برخلاف تصور بسیاری از والدین مهاجر، ساده یا خودکار نیست. این مسیر، بهشدت وابسته به وضعیت اقامت والدین، دقت در ثبت تولد، انتخاب درست زمان اقدام، و ارائه مدارک کامل است. همانطور که دیدیم، از صدور گواهی تولد تا بررسی درخواست اقامت توسط IND، هر مرحله نیازمند دقت و آگاهی از قوانین جاری است.
برای والدین دارای اقامت موقت (دانشجویی یا کاری)، فرایند میتواند پیچیدهتر باشد؛ زیرا باید هم شرایط مالی مشخصی را اثبات کنند، هم از خدمات درمانی و بیمه برای کودک غافل نمانند. در برخی موارد خاص—مثل والد مجرد یا کودک بدون تابعیت—پیگیری حقوقی دقیق و مداوم اهمیت دوچندان دارد.
اطمینان از دریافت اطلاعات بهروز، تطبیق مدارک با آخرین مقررات، و آشنایی با رویههای عملی IND، جز با استفاده از منابع رسمی و راهنمایی نهادهای تخصصی ممکن نیست. استفاده از مراجع تحلیلی دقیق، مثل همین مقاله، میتواند پایه تصمیمگیری آگاهانه باشد.
📌 منابع رسمی برای پیگیری و اقدام:
- IND – اقامت کودک متولدشده در هلند
- قوانین تابعیت هلند در Government.nl
- سفارت جمهوری اسلامی ایران در لاهه
- راهنمای ثبت تولد در شهرداریها
بیشتر بخوانید…
بخش سوالات متدوال:
خیر. سیستم تابعیت در هلند مبتنی بر حق خون است. کودک فقط در صورتی تابعیت هلندی دریافت میکند که یکی از والدین در زمان تولد، تبعه هلند باشد.
خیر. برای هر کودک باید بهصورت مستقل و رسمی از طریق IND درخواست اقامت مشتقشده (afgeleide verblijfsvergunning) ارائه شود.
در برخی موارد بله. برخی شهرداریها و دفاتر IND ممکن است اجازه دهند ثبت اولیه با استفاده از گواهی تولد انجام شود، ولی ارائه پاسپورت در ادامه الزامی است.
بله. داشتن بیمه درمانی برای کودک اجباری است و عدم آن ممکن است باعث رد درخواست اقامت شود یا مانع دسترسی کودک به خدمات پایه شود.
در شرایط خاص، بله. هلند در موارد خاص دو تابعیتی بودن را میپذیرد، اما ایران اصولاً خروج از تابعیت را نمیپذیرد. بنابراین کودک در عمل ممکن است دارای هر دو تابعیت باقی بماند.
📌 برای خانوادههایی که بهدنبال مسیر قانونی شفاف و بدون سوءبرداشت هستند، تکیه بر تحلیلهای ساختاریافته و بهروز، یک گام ضروریست — دقیقاً همان چیزی که این مقاله بر آن تمرکز داشت.